Stek

Наш редакционный материал под заголовком «Разве это по-хозяйски?» (№24(29) от 30 июня) вызвал отклики среди наших читателей. И уже в следующем номере мы опубликовали письмо уважаемых учителей, ветеранов труда В.Н. Сафоновой, Е.А. Фокиной, Л.Н. Егоровой, в котором они выражают свое удивление: «…Почему руководство района рвёт такие куски средств из своего дефицитного и если, грубо говорить, дырявого бюджета на оплату весьма сомнительных «услуг» в избирательной комиссии. Чтобы удержаться у власти еще на один срок?...
И если господа чиновники боятся проиграть выборы, так как не так велик их авторитет, но чтобы он был - надо просто честно и добросовестно работать, а не искать сомнительные лазейки…».

Редакция предложила высказать своё мнение и депутатам от КПРФ, поддержавших решение выделить 300 тысяч рублей в год на оплату председателя
районной избирательной комиссии.

По поручению фракции коммунистов на страницах нашей газеты выступил депутат А.В. Ильин, чье письмо мы опубликовали полностью, без каких-либо сокращений и исправлений в статье «Так кто же передергивает факты?» (№27(32) от 21 июля).
Чтобы получить полную картину событий в связи с принятием такого решения по финансированию должности председателя районной избирательной комиссии, кроме А.В. Ильина, мы предоставили слово также депутатам районного Совета В.И. Шведову, И.В. Долгушеву, М.В. Атрощенкову.

В самом начале своего письма А.В. Ильин заявил:

«...Данная статья носит явно тенденциозный характер, необъективна, приведенные факты грубо передёрнуты, искажены и весьма вольно интерпретированы.
...Вызывают недоумение и рассуждения по поводу кандидатуры на должность председателя районной избирательной комиссии. Оставляя на совести автора оценку личных и профессиональных качеств Т.Н. Щепинской, могу только сказать, что речь вообще не шла о выделении денег под кого-то. Общеизвестно, что данная должность не именная, а выборная. И выбирают её не депутаты...»

В ходе обсуждения этого письма с другими депутатами районного Совета выяснилось, что не газета, а Андрей Викторович попытался наших читателей ввести в заблуждение.
Напомним еще раз основные моменты беседы с народными избранниками…

Корр: Ваш коллега Ильин утверждает, что из избирательной комиссии Смоленской области в адрес Вяземского районного Совета неоднократно поступали обращения с рекомендацией ввести на постоянной (штатной) основе должность председателя или секретаря муниципальной избирательной комиссии…

И.В. Долгушев: Лично я никаких писем не видел. Правда, во время заседания комиссии Глава МО «Вяземский район» С.А. Гуляев сказал, что, мол, область рекомендует... С другой стороны, что такое «рекомендации»? - Это то, что можно выполнять, а можно и не выполнять...

Корр: Особенно в случаях, если «у пана атамана нету золотого запаса»…
И.В. Долгушев: Естественно. Тем более, что в наших условиях при таком дефиците бюджета, как вы правильно отметили в редакционном материале, когда не хватает средств ни на ремонт школ, ни на игрушки для детских садов, ни на питание юных спортсменов во время их поездок на соревнования…
Поэтому голосовать «за» поддержку подобного решения для меня, как руководителя Вяземского отделения партии «Справедливая Россия» и просто как для вязьмича, было бы аморально.

Корр: Игорь Викторович, скажите, пожалуйста, на заседании депутатской комиссии районного Совета в качестве реальной кандидатуры на должность председателя районной избирательной комиссии звучала чья-то фамилия?

И.В. Долгушев: Да, называлась - это Щепинская Татьяна Николаевна.

Корр: Ваш коллега г-н Ильин в качестве весомого аргумента в голосовании «за» выделение средств на содержание председателя районной избирательной комиссии ссылается на финансовые «неприятности», которые нас ожидают, если вы, депутаты, не будете выполнять «рекомендации» Администрации области…

И.В. Долгушев: Сам того не желая, Андрей Викторович назвал вещи своими именами. И то, что областное руководство старается, как говорится, держать местную власть на коротком поводке, и то, как оно относится к вязьмичам.
Пока Главой района был И.Г. Зуев, из резервного фонда Администрации Смоленской области денег для нас выделялось совсем мало, а теперь в 20 раз больше.
О чём это говорит? - А всё о том же, что там, «наверху», наплевать на нужды простых граждан, когда исполнительную власть возглавляет, по их мнению, не тот человек, хотя он и был законно избран.

Корр: Депутат А.В. Ильин в своем ответе заявляет, что сумма в 300 тысяч рублей была «ориентировочной, определена приблизительно, с запасом…»

М.В. Атрощенков: Я не понимаю Андрея Викторовича, когда он делает такие заявления…Ведь на заседании Совета было ясно сказано, что из 300 тысяч рублей 280 тысяч пойдут на содержание председателя районной избирательной комиссии и 20 тысяч - на канцелярские расходы.

Корр.: А как вы расцениваете его утверждение, что «говорить о зарплате председателя районной избирательной комиссии вообще ещё рано, так как данной должности нет даже в перечне муниципальных должностей. Об этом говорилось на Совете, но почему-то данный факт опущен, а может и намеренно искажён…?»

М.В. Атрощенков: По моему мнению, депутаты на заседании Совета были введены в заблуждение. Если бы представители Администрации озвучили, что данной должности нет в реестре муниципальных должностей, то этот вопрос вообще не дошёл бы до голосования. Тем более что данная сумма в 300 тысяч рублей должна была еще более увеличить дефицит районного бюджета. И это в то время, когда наш Президент РФ Д.А. Медведев призывает сокращать количество чиновников!

Корр.: А теперь у меня вопрос к Игорю Викторовичу Долгушеву: Ваша точка зрения насчет того, что по утверждению г-на Ильина оценивать работу Главы Администрации будут избиратели, которых якобы я пытаюсь ввести в заблуждение?..

И.В. Долгушев: Всё получается как раз наоборот, ведь по существующей системе избиратели лишены этого права, поэтому даже любые публичные слушания, связанные с деятельностью исполнительной власти и её Главы проходят практически при пустом зале.

В.И. Шведов: Я хочу добавить, что председатель комиссии по вопросам законности, правопорядка и депутатской этики А.В. Ильин довольно-таки вольно трактует Устав МО «Вяземский район» и Регламент районного Совета, где чётко прописано, что Главу Администрации утверждают не избиратели, а депутаты. Зачем же, извините за выражение, дурить людям головы?

Спустя месяц после нашего выступления Главе МО «Вяземский район» С.А. Гуляеву пришло письмо за подписью начальника Департамента Смоленской области по вопросам местного самоуправления И.В. Борисенко, в котором говорилось:

«...По вопросу введения штатной единицы председателя или секретаря избирательной комиссии муниципального образования Департамент выражает следующее мнение. Введение штатной единицы председателя или секретаря избирательной комиссии муниципального образования в муниципальных районах и Городских округах Смоленской области приведет к росту фонда оплаты труда.

Увеличение расходов на содержание органов местного самоуправления должно осуществляться в пределах имеющихся финансовых возможностей. Однако по информации, представленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области, доля межбюджетных трансфертов в бюджетах муниципальных районов и городских округов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышает 10 процентов собственных доходов местного бюджета, что свидетельствует о дотационности муниципальных образований Смоленской области.

Сообщаем в этой связи, что бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области потребуется выделение дополнительной финансовой помощи из областного бюджета, что при предельном размере дефицита областного бюджета в 2011 году и объеме государственного долга более 53 процентов от общих расходов не предоставляется возможным.

Информируем, что Администрацией Смоленской области и Министерством финансов Российской Федерации заключено Соглашение от 15.12.2010 № 06-03-05/63 о предоставлении бюджету Смоленской области дополнительной финансовой помощи в виде бюджетного кредита на частичное покрытие дефицита бюджета Смоленской области.

Исполнение данного Соглашения возможно только при выполнении его условий, одним из которых является непревышение объемов фонда оплаты труда с начислениями по органам исполнительной власти и органам местного самоуправления, установленных Соглашением на 01.11.2010.

На основании вышеизложенного считаем, что правовые и финансовые возможности для введения штатной единицы председателя или секретаря избирательной комиссии муниципального образования в настоящее время отсутствуют.»


На последнем заседании районного Совета те же депутаты, которые раньше дружно голосовали за принятие решения по введению штатной единицы еще одного чиновника и выделении на его содержание 300 тысяч рублей, также дружно проголосовали за отмену этого решения.

Интересно, случилось бы такое, если бы не было выступления нашей газеты?..

Г. Ширяев